На протяжении многих лет ФБР и Моссад пытаются поймать международного террориста Карлоса Шакала, но преступнику всегда удавалось уйти. Так было до тех пор, пока не появился Аннибал Рамирес — офицер флота, любящий муж и отец, у которого нет ничего общего с Карлосом, кроме одного: он, как две капли воды, похож на него.